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深圳市鹽田區(qū)人民政府

鹽田街道黨工委(辦事處)2019年度工作總結(jié)

來源:鹽田區(qū)鹽田街道辦事處發(fā)布時間:2020-01-20

  一、2019年工作總結(jié)

  2019年,鹽田街道在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,針對區(qū)位特點、發(fā)展階段、現(xiàn)實狀況,根據(jù)大開發(fā)、大建設(shè)、大提升的需要,街道各科室、各社區(qū)傳承鹽田街道攻堅克難基因,不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,各項工作取得了新突破。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育;實現(xiàn)綜保區(qū)二期圍網(wǎng)范圍涉及建筑面積20.75萬平米的830棟建筑物100%簽約、100%拆遷;圓滿完成后方陸域治理三年攻堅行動,后方陸域交通實現(xiàn)“凈暢寧”;順利完成城中村綜合整治任務(wù)及復(fù)核工作,城區(qū)品質(zhì)提升明顯;以全國文明城市創(chuàng)建為契機,進(jìn)一步提高社會治理水平,群眾的獲得感、滿足感和幸福感顯著增強。

  一年來,鹽田街道黨工委主要做了以下工作:

 ?。ㄒ唬┘訌婞h的建設(shè),筑牢“不忘初心、牢記使命”思想根基

  一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。街道領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦主題主線,開展專題學(xué)習(xí)會7場、專題講黨課24次,通過走訪調(diào)研,廣泛征求意見,形成13份專題調(diào)研報告;班子成員認(rèn)真檢視問題、梳理清單,形成個人問題160條、班子問題21條,并逐項整改,目前已完成130條。認(rèn)真落實街道領(lǐng)導(dǎo)掛點社區(qū)第一書記制度,班子成員每周二到社區(qū)調(diào)研和服務(wù),截止11月,共接訪群眾6255人次,解決突出問題55條。切實把實際問題與調(diào)研成果、整改落實有機結(jié)合,努力推進(jìn)主題教育取得實效。二是深入推進(jìn)基層組織建設(shè)。狠抓“兩個覆蓋”工作,轄區(qū)2131家非公企業(yè)、20家社會組織全面實現(xiàn)“兩個覆蓋”,新組建黨組織21個,查找黨員126名,新發(fā)展黨員10名。6家企業(yè)被評為鹽田區(qū)黨建領(lǐng)航行動之“五好一優(yōu)”示范企業(yè),推動“兩新”組織黨建從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。完成69個黨支部集中換屆,頭雁工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入推進(jìn)。黨員先鋒模范作用不斷凸顯,永安社區(qū)黨委“八項提升計劃”榮獲2019深圳十佳“黨建+治理”案例獎,戴浩洋同志被評為省“人民滿意的公務(wù)員”,鮑輝同志被評為“廣東省依法治省工作先進(jìn)個人”。三是全面抓好思想建設(shè)。依托街道黨校規(guī)范化運作,截至目前,開展常態(tài)化學(xué)習(xí)700余次、參與人數(shù)達(dá)4530人次,舉辦理論中心組學(xué)習(xí)和各類主題培訓(xùn)35次,分層分類培訓(xùn)黨政干部、基層黨務(wù)工作者等1478人次。全面抓好思想文化建設(shè),刊發(fā)媒體報導(dǎo)2198篇,保持意識形態(tài)領(lǐng)域穩(wěn)定。四是切實發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。探索“黨建+征拆”、行業(yè)黨建+黨員志愿者服務(wù)、“聯(lián)勤聯(lián)動支部書記先鋒隊”等黨建模式,推動綜保區(qū)二期圍網(wǎng)促遷、文明志愿服務(wù)等基層治理工作。五是持續(xù)推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。強化黨風(fēng)廉政宣傳教育和紀(jì)律明察暗訪,向黨員干部發(fā)送提醒教育短信920條;對在食堂超時用餐、上班遲到人員及服務(wù)群眾態(tài)度差的工作人員進(jìn)行通報;加強談話提醒工作,強化執(zhí)紀(jì)審查工作。六是加強黨對武裝力量領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委書記任街道武裝部政治教導(dǎo)員,進(jìn)一步強化黨管武裝職責(zé),充分保障經(jīng)費投入,強化民兵預(yù)備役隊伍能力建設(shè),積極開展雙擁共建工作,組織社區(qū)居民和學(xué)生走進(jìn)駐鹽部隊與官兵進(jìn)行互動等形式的國防教育活動,促進(jìn)軍政軍民關(guān)系和諧。精心組織,嚴(yán)把體檢、政審關(guān),向軍隊輸送8名雙合格新兵,圓滿完成征兵任務(wù)。

 ?。ǘ┖葑コ鞘懈拢蜈A綜保區(qū)二期圍網(wǎng)及明珠道北段范圍促簽拆遷硬仗

  一是不等不靠,多措并舉促進(jìn)簽約、拆遷。成立街道黨工委書記、辦事處主任雙組長機制統(tǒng)籌城市更新工作;實施領(lǐng)導(dǎo)包案、掛點督戰(zhàn)制度;實施“黨建+征拆”新模式,在綜保區(qū)二期圍網(wǎng)促遷工作中,成立了4個促簽搬遷工作臨時黨支部和1個駐村工作隊臨時黨支部,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。以迅速落實區(qū)委區(qū)政府指示為目標(biāo),充分發(fā)揮主觀能動性和街道智慧,周密部署、精心謀劃,僅用時8個月就完成了綜保區(qū)二期圍網(wǎng)范圍100%簽約,并于10月18日完成拆遷。二是不退不讓,保障風(fēng)清氣正的更新政治環(huán)境。街道領(lǐng)導(dǎo)班子敢管敢做敢擔(dān)當(dāng),專題研究城市更新過程中的廉潔制度,強化促簽工作隊伍管理。干部在更新工作中堅守原則,忠誠干凈,做到過程“零違紀(jì)”。三是不停不休,多方努力推進(jìn)城市更新。充分發(fā)揮街道、社區(qū)、股份公司、居民小組等力量,發(fā)揚“5+2”“白+黑”的工作作風(fēng),為按時完成圍網(wǎng)建設(shè)任務(wù)提供了強有力的保障;整體搬遷過程中,街道上下一心,實現(xiàn)瓶頸突破,地塊清理、開工建設(shè)進(jìn)入快車道;鹽田邊檢生活區(qū)棚改項目已完成全部前期工作并經(jīng)批準(zhǔn)納入鹽田區(qū)2020年度棚改計劃,目前正開展專項規(guī)劃研究、法定圖則調(diào)整、權(quán)利主體歸一準(zhǔn)備;完成馬留畬工業(yè)區(qū)、金斗嶺工業(yè)區(qū)等城市更新單元實施主體確認(rèn)和建筑物拆除工作,為“產(chǎn)業(yè)興鹽”騰挪空間。

 ?。ㄈ﹪?yán)抓交通治理,實現(xiàn)后方陸域交通秩序“凈暢寧”

  始終堅持法治化糾章、網(wǎng)格化鞏固、創(chuàng)新化管理,鐵腕整治、遏制回潮,促進(jìn)后方陸域交通秩序治理實現(xiàn)突破,由混亂到“零違停”,實現(xiàn)“凈暢寧”。一是人技結(jié)合。有效利用遠(yuǎn)程監(jiān)控對轄區(qū)道路和重點區(qū)域?qū)嵭腥?4小時“視頻巡查”,并派出132名交通整治隊員“三班倒”巡邏值守,增配協(xié)管員和志愿者在13個路口協(xié)管,鹽港小學(xué)、庚子首義學(xué)校、樂群小學(xué)、綜保區(qū)門口等重點路口周邊交通環(huán)境得到顯著改善。二是嚴(yán)格執(zhí)法。對物流運輸全行業(yè)進(jìn)行大檢查、大宣傳、大教育的同時,聯(lián)合交警、交通等執(zhí)法部門鐵腕整治,實施“違停即拖”,依法實施罰款、強制拖移等行政措施。截至目前,共拖移違停貨柜車316臺,約談司機及法人600余人,開展行業(yè)內(nèi)部整頓教育5000余人,上門檢查物流運輸企業(yè)30家,處罰22家,罰款25.2萬元。三是內(nèi)壓外引。創(chuàng)新拖車中轉(zhuǎn)服務(wù)模式,開拓區(qū)外停車空間,消減貨柜車圍城空間壓力。7月25日開始正式啟動拖車中轉(zhuǎn)服務(wù)以來,已有4家車場啟動運營,疏導(dǎo)1800余輛貨柜車往周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)動態(tài)“零違停”,破解長期未解決的貨柜車圍城的窘境。

 ?。ㄋ模┲纹桨步ㄔO(shè),圓滿完成“防風(fēng)險保平安迎大慶”特別防護(hù)期等維穩(wěn)任務(wù)

  多措并舉,強化矛盾糾紛化解,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確?!靶∈虏怀錾鐓^(qū),大事不出街道”。一是嚴(yán)格管控,掃黑除惡。深入開展掃黑除惡工作,妥善化解地鐵8號線工地夜間施工噪音擾民問題、姚某信訪事項等重點案件12宗。對轄區(qū)256名嚴(yán)重精神障礙患者,36名社區(qū)矯正人員,134名吸毒人員,7名涉邪人員全部管理到位,確保了重點人員不脫管、漏管。妥善處理民族宗教問題,堅決消除隱患,徹底取締裕達(dá)華庭等3處基督教私設(shè)點和譚仙廟佛教物品擺放點等不穩(wěn)定場所。二是完善機制,化解矛盾。充分發(fā)揮300余名專兼職調(diào)解員的作用,把矛盾化解在基層,截至目前,調(diào)解案件373件,調(diào)解成功358件,涉及金額3066萬元,調(diào)解成功率98%以上。提升鹽田街道小額簡易勞動爭議仲裁庭的功能,已實現(xiàn)調(diào)解勞動爭議案件35宗,平均結(jié)案時間為15天,最快速結(jié)案時間為2天,并成功調(diào)解了嘉長源工地等勞資糾紛84宗,涉及欠薪金額425萬元。

 ?。ㄎ澹娀踩芾?,確保了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定

  把“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”貫穿于安全生產(chǎn)管理全過程,編制《十八大行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)清單》和《深圳市鹽田區(qū)鹽田街道危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職評定公示指南》,明確各類企業(yè)責(zé)任主體要求,推動企業(yè)分級監(jiān)管取得成效。一是實現(xiàn)生產(chǎn)安全“零事故”。街道轄區(qū)納管企業(yè)執(zhí)法巡查100%覆蓋、重點監(jiān)管領(lǐng)域防控100%覆蓋、小散工程和零星作業(yè)100%納管;主管的202家工商貿(mào)、48家?;菲髽I(yè)、532處小散零星工程,截至目前未發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故;“三小”場所違規(guī)住人、違規(guī)使用直排式熱水器持續(xù)歸零;479棟城中村老舊住宅房屋未發(fā)生安全事故。二是消除一批安全隱患。開展再生資源回收站、有限空間企業(yè)各類專項檢查20余次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2103家,督促整改1604處安全隱患。截至目前,完成街道安監(jiān)簡易程序案件4宗,辦理安全生產(chǎn)行政處罰案件18宗,處罰金額達(dá)37.04萬元;開展打擊“黑柴油”聯(lián)合行動23次,暫扣“黑柴油”38490升,暫扣人貨車或面包車35輛,貨柜箱2個;嚴(yán)格落實“四個一律”現(xiàn)場處置措施,責(zé)令小散工程和零星作業(yè)停工整改74處。面向基層民眾、面向企業(yè),組織實戰(zhàn)演練、觀看警示片等活動,強化了公眾防范意識和能力。三是完善一批安全設(shè)施。新建小型消防站2個、室外消火栓7個、疏散標(biāo)志及應(yīng)急照明2694套、物聯(lián)網(wǎng)煙霧報警器6145個;新增滅火器5648個、漏電保護(hù)7325個、電表箱2938個、電動自行車集中充電樁31處。

 ?。┩怀銎焚|(zhì)提升,宜居宜業(yè)宜游環(huán)境顯著改善

  針對轄區(qū)城中村多、非法占用公共土地現(xiàn)象頑固、市容環(huán)境底子較差、民生服務(wù)不足等情況,突出重點,“清”“拆”“補”“綠”“美”“優(yōu)”多管齊下,提升城區(qū)品質(zhì),增強居民群眾幸福感。一是環(huán)衛(wèi)考核指數(shù)企穩(wěn)全市25名左右,5月歷史性的進(jìn)入全市第4名,空氣質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)居全市前十。完成“一村一策”城中村綜合整治,市容短板實現(xiàn)蝶變,村內(nèi)市容消防交通排水等各類硬件設(shè)施得到補充完善,實施綠化節(jié)點項目和增設(shè)文化墻、趣味小圖案美化各類城市家具,增加居民居住樂趣和友好體驗。落實環(huán)境長職責(zé),持續(xù)凈化環(huán)境,清理城中村、集貿(mào)市場周邊、商業(yè)街、停車場等市容黑點,處理亂堆放466處、亂擺賣386宗,拆除違法廣告牌99個。二是解決多處歷史遺留土地管理問題。拆除各類違建29宗,拆除面積1936.33平方米,違法占地7宗,面積104548平方米。解決了西禾路待建地收回、鹽田關(guān)口舊址綠道斷頭路及TYT-050地塊清理等多年未解決的歷史遺留土地管理問題。三是提升民生服務(wù)品牌特色,完成“一社區(qū)一品牌”創(chuàng)建工作。形成“創(chuàng)優(yōu)美漁港建美好鹽田”等社區(qū)品牌;優(yōu)化政務(wù)大廳、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、開展健康促進(jìn)街道和社區(qū)創(chuàng)建,完善助殘適老改造,實施服務(wù)青少年兒童、優(yōu)化居住就業(yè)環(huán)境等各類民生微項目122個,累計投入專項資金1296.33萬。加強物業(yè)管理工作專業(yè)化水平,成功調(diào)解物業(yè)投訴(糾紛)200余宗。

 ?。ㄆ撸┲平?jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步提升服務(wù)企業(yè)服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力

  聚焦“產(chǎn)業(yè)興鹽”,發(fā)揮街道服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主觀能動性,解決企業(yè)提出問題,回應(yīng)企業(yè)需求,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是有效開展服務(wù)企業(yè)工作。通過街道副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部上門走訪、與企業(yè)座談等方式,先后到62家掛點企業(yè)調(diào)研70余次,收集反映企業(yè)發(fā)展、稅收、貨柜車停靠等方面問題31項,現(xiàn)場解答17項,協(xié)調(diào)解決處理12項,向上級相關(guān)部門反映2項。綜合調(diào)研、走訪成果,形成綜保區(qū)轉(zhuǎn)型升級、鹽田臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展等區(qū)域發(fā)展建議。二是通過“走出去”等方式助推集體經(jīng)濟(jì)提升。通過街道組織、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊到兄弟單位及其他股份公司交流學(xué)習(xí),認(rèn)真吸取對方成功的工作經(jīng)驗和做法,助推集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)。三是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進(jìn)“十百千萬”和諧勞動關(guān)系示范點建設(shè),服務(wù)人數(shù)超過1500人。開展勞資懇談會議15場、員工關(guān)愛活動30場,和諧勞動構(gòu)建活動5場。注重工會引導(dǎo)職工建功新時代作用發(fā)揮,多層次、多形式開展各類職工關(guān)愛服務(wù)活動,引導(dǎo)職工依法維權(quán)和切實做好困難職工幫扶工作。

 ?。ò耍﹫猿止步ü仓喂蚕?,逐步完善基層治理人人參與的格局

  完善人大議事、民意表達(dá)等平臺,廣泛發(fā)動各類社會主體參與基層治理、基層協(xié)商,既快速處理街道因有限事權(quán)而難以解決的各類“疑難雜癥”,又滿足居民切身需求,平臺品牌效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。街道獲評廣東省推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)先進(jìn)集體和深圳市基層人大工作和建設(shè)示范街道,“人大協(xié)商”獲評深圳市基層人大創(chuàng)新十三個案例之一。一是暢通建言獻(xiàn)策渠道。舉辦多場人大協(xié)商會,邀請代表現(xiàn)場視察、調(diào)研、協(xié)商,推動平鹽鐵路噪音、鹽港小學(xué)交通安全等民生熱點問題解決。發(fā)揮轄區(qū)政協(xié)委員“外腦”作用,搭建重點項目建言獻(xiàn)策平臺。以創(chuàng)建兒童友好型城區(qū)為契機,搭建兒童議事平臺,參與社區(qū)街道事務(wù)管理。積極建立民情聯(lián)系服務(wù)機制,轉(zhuǎn)辦承接民意訴求311件,已辦理301件,居民滿意率99%,社區(qū)黨委召開黨群議事會26次。二是發(fā)動群眾共創(chuàng)文明城市。扎實開展全國文明城市創(chuàng)建工作,發(fā)動轄區(qū)全體市民參與千人義警誓師大會、治安治理群防群策、市容環(huán)境人人有責(zé)等各類活動,形成轄區(qū)處處有人管、問題積極向上報的常態(tài)。引導(dǎo)群眾參與文明交通行為、市容環(huán)境巡查和“河小二”護(hù)河,組織垃圾分類“蒲公英”教育行動微課堂,在轄區(qū)形成文明交通、垃圾不落地、垃圾分類、綠色環(huán)保的良好氛圍。三是組織群眾廣泛參與社區(qū)活動。7個黨群服務(wù)中心今年共開展各類主題活動2800余次,參與的黨員群眾達(dá)6萬余人次。成功舉辦第八屆疍家文化節(jié),推動非遺文化傳播,吸引各方來賓參觀體驗;開設(shè)鹽田圖書館鹽田街道分館,獲得轄區(qū)居民群眾廣泛好評;轄區(qū)居民群眾積極參與鵬城金秋市民文化節(jié)、來深青工文體節(jié)、全民健身運動會等各項活動。四是扎實開展退役軍人服務(wù)保障工作。采集本地戶籍退役軍人和其他優(yōu)撫對象信息603人,積極化解各類涉軍矛盾,為退役軍人提供心理疏導(dǎo)精神撫慰、人文關(guān)懷等。

  二、存在問題與不足

  一是城區(qū)處于大開發(fā)大建設(shè)階段,安全生產(chǎn)形勢仍較為嚴(yán)峻,建筑、危險化學(xué)品等領(lǐng)域存在較高的風(fēng)險;二是矛盾糾紛仍處于高發(fā)期,經(jīng)濟(jì)下行的壓力引起建筑、物流行業(yè)的矛盾仍然不少;三是產(chǎn)業(yè)仍處于低端難走、高端難進(jìn)的困境,缺少創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高精尖產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)大型優(yōu)勢企業(yè)措施不夠;四是城市更新面積大,但單元小而多,公共配套統(tǒng)籌不足;五是干部工作能力和作風(fēng)距離區(qū)委區(qū)政府的要求還有差距。

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